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                首页>>信息公开>>政策解读
                关于《朔州市城镇生活垃圾分类工》作实施方案》解读材料
                2019年12月23日 来源:朔州市城市管理局 分享

                  原文链接:吉祥棋牌下载办公室关于印发朔州市城镇生活】垃圾分类¤工作实施方案的通知

                 

                    2019年12月,吉祥棋牌下载办公室印发了《朔州市城镇生活垃圾分类〖工作实施方案》(朔政办发〔2019〕49号),以下简称《实施方案》,现就主要内容解读如下:

                  一、出台背景

                  推行生活垃圾分类工作,既是加强生态环境保护、提升城市管理水平的有力抓手,也是促使转变生活方式、提升文明素养的重要举措,更是〗全面贯彻习近平总书记生态文明思想,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局的重大实践。习近平总书记多次对垃圾分类工作作出重要指示批示,深刻指出垃圾分类的重要意义,明确提出推行垃圾分类的具体要求,为我们进一步做好垃圾分类工作指明了方向。

                  2016年12月习近平总书记在中央财■经工作领导小组第十四次会议上发出了“普遍推行垃圾分类制度”的总ㄨ动员令。2017年3月30日,国务院办公厅转发了由国家发展改革委、住房城乡建设部联合下发的《垃圾分类制度实施方案№》的通知,对垃圾分类进行了总体规划;2018年11月,习近平再♂次做出重要指示:“垃圾分类就是新时尚,我时刻关注着这件事”,将垃圾分类工作推向新的高度。2019年4月住建部等九部委发文要求2019年起,全国地级及以上城市↙全面启动生活垃圾分类工作,到2025年底前全国地级及以上城市将基本建成垃圾分类处理系统。6月3日习近平对垃圾分类工作又作出重要指示,强调培养垃圾分类的好习惯,为改善生活环々境作努力,为绿色发展可持续发展作贡献。因此,实施生活垃圾分类已成为摆在我们面前一项迫切的重要工作,意义重大,势在必行。

                  二、政策依据

                  (一)《城市市容♀和环境卫生管理条例》;

                  (二)《山西省城市市容和环境卫生管↓理实施办法》;

                  (三)《国务院办公厅关于转发国家发展改革委 住房城□乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》(国办发〔2017〕26号);

                  (四)《住房和城乡建设部等①部门关于在全国地级及以上城市全面开展ㄨ生活垃圾分类工作的通知》(建城〔2019〕56号)。

                  三、制定过程

                  (一)外地考察学∮习。为借鉴先进地市成功经验,科学编制我市生活垃圾分类工作实施方案,有关∑部门根据实际需要,组织工作人员先后赴长治、徐州、南京、苏州、杭州、宁波、上海等地,认真学习推行生活垃圾分类的先进经验和好的做法。

                  (二)科学编制草案。方案〖编制工作由朔州市城市管理局牵头负责,并组织草拟了《朔州市城镇生活垃圾分类工作实施方案(草案)》。

                  (三)广泛征求意见。《实施方案》草拟后,及时向各县(市、区)人民政府、朔州经济开≡发区管委会、市财政局、市⌒ 规划和自然资源局、市教育局、市卫健委、市商务局、市市场监管局、市住建局、市交警支队和市☆直属机关事务服务中心等单位征求了意见建议,经过充分沟▽通、讨论、酝酿,进行ζ了补充、修改和〗完善。

                  四、主要内容

                  《实施方案》分七个部≡分、两个附件,约5800余字。

                  (一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主ω 义思想为指导,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,围绕我市建设“塞上绿洲、美丽朔州”宏伟蓝图,聚焦习近平◥总书记指出的“城市管理应该像绣花一样精细”的目标,按照“推动生活垃圾减量化、资源化、无害化”的▂工作思路,统筹考虑生活垃圾分类的生态价值、经济价值和社会价值,科学建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类转运、分类处置的“全过程”“全链条”体系,破解垃」圾治理难题,改善城市人居环境,不断提升城市品质。

                  (二)基本原则。坚持政府推动、协同推进、示范引领、终端先行的原则,推进全市生活垃圾分类工作。

                  (三) 目标任务。2019年底前,在全市范围内创建一批生活垃圾分类示范单位、示范学校、示范企业、示范住宅小区ω,并逐步推广。2020年,进一步扩大垃圾分类试点范围。6月底前,所有乡镇、街道、大型社︻区均要建成1座垃圾中转站,市建成区建设1-2个标准化、规范化的工程渣土和建筑垃圾消纳场,各县(市、区)需至少建成1座工程渣土和建筑垃圾消纳场。年底前,各类党政机关、事业单位、社团组织等公共场所管理单位●生活垃圾分类覆盖率达到100%,朔城区至少有1个街道基本建成生活垃圾分类ξ示范片区。2021年到2022年,朔城区、开发区要实现生活垃圾分类覆盖率达到100%;其余县(市、区)至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区,同时要强化辖区内垃圾分类工作的指导,确保到2022年底前,辖区内生活垃圾分类覆盖率达到80%,全市生活垃圾分类工作取得阶段性成效。2023年到2025年,随着城市人居环境的改善,不断扩大垃圾分类覆盖范围,力争到2025年底前,全市基本建成生活垃圾分类处理系统。

                  (四)重点工作。从分类方式、分类投放、投放管理、收运体系和处置体系等方面作了明确规定,具体如下:一是确定分类方式,根据生活垃圾成分构成与产生主体的特点,参照部分城市先进经验,实行“4+3”分类方式。二是规范分类投放,按照统一标识、方便投放的原则,足量配置分类收集容器或垃「圾分类箱房。三是强化投放管理,通过建立健全管理制度,开展分类宣传,强化监督指导等措施,引导单位和个人正确投放。四是完↑善收运体系,通过政府投资或市场化运作,建立环保高效的生活垃圾分类收运模式,确保日产日清、规范处置。五是建立处置体系,加大对生活垃圾分类处置设施的投资建设力度,建立完善与分类相匹配的处置与循环利用设施体系,实现生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。

                  (五)实施步骤。全市生活垃圾分类工作分四个阶段推进,即前期准备阶段(2019年11月底前)、试点示范阶段(2019年底前)、深入推进阶段(2020年—2022年)、全面推广阶段(2023年—2025年)。

                  (六)责任分工。对各县(市、区)人民政府、经济开发区管委会、平朔工业集⌒团公司及各部门职责作了进一步细化,为推动全市生活垃圾分类工作的开展奠▲定基础。

                  (七)保障措施。为做细做实㊣ 全市生活垃圾分类工作,《实施方案》对强化组织领导、健全工作机制、加强宣传引导、严肃考核问责等方面作了明确规定。

                  附件1:垃圾分△类四分法。按照国家统一标准,将生活垃圾分为四大类,即可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾。

                  附件2:朔州市城镇生活垃圾分类工作领导小组成员名单。成立了以市长为组长、分管副市长为副组长、各有关单位负责人为成员的朔州市城镇生活垃圾分类工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在朔州市城市管理局。

                  

                  

                  

                                                                      

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