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                首页>>信息公开>>政策解读
                关于《朔州市推进药品耗材集中带量Ψ 采购和使用工作实〓施方案》政策解读
                2020年01月03日 来源:朔州市医疗保障局 字体: 放大 正常 缩小 分享

                  原文链接:/axpwr8/xxgk/zbwj/202002/t20200204_271471.html

                 

                    为贯彻落实国务院和省政府决策部署,吉祥棋牌下载制︽定了《朔州市推进药品耗材集中带量采购和使用工作实施方案》(简称《方案》),现就《方案》解读如下。

                  一、相关背景

                  今年以来,国务院、国家医保局、省政府先后出台了推进国¤家组织药品集中采购和使用试点工作实施方案和扩大区◣域范围的实施意见,试点启动以来,取得了一定进展和成效。扩大国家组织药品集中采购和使用试点区域范围,又进一步降低了群众用药负担,加大了改革创新力度。为加快推进我市药品、医用耗材带量采购卐和使用工作,结合我市实际,制定了本实施方案。

                  二、文件主要内容

                  (一)指导思想和工作思路

                  指导思想是:坚持以卐人民的利益为中心,完善药品、医用耗材采购机制,推动形成药品、医用耗材质量可靠、流通快捷、价格合理、使用规范的治理格局,促进行业健康有序发展、人民群众医疗费用负担进一步减轻。

                工作思路:?按照“政府组织、联盟采购、平台操作”的总体思路,全市公立医疗机构加入到省采购联盟,全面参与国家组织的带量采购工作,开展全市范围内公立医疗机构带量采购。在不断完善政策措施、总结评估、改进提高的基础上,逐步探索以市为单位开展带量采购,鼓励公立医疗机构联合带量采购。

                  (二)实施范围和采购方式

                适用范围:全市所有公立医疗(卫生)机构。鼓励其他医保定点医疗机构参加。

                采购方式:一是国家组织的带量采购中选产品,按照国『家有关采购使用政策执行。二是省际联盟组织的带量采购中选产品,按照联盟有关采购使用政策执行。三是国家及省际联盟组织的带量采购品种以外的品种,以省为单位组织各采购联盟遴选部分临床使用量较大、采购金额较高且竞争较为充分的药品、耗材,分批分类组织实施专项带量采购。根据入围的药品、耗材生产企业数量等不同情况,采取集中招标或谈判议价等方式进行带量◤采购。四是以市为单位遴选国家及省级组织带量采购外的品种,开展带量采购。

                  (三)工作措施

                1.带量采购,以量换价。在统计汇总各采购联盟医疗机构相关产品年度采购量的基础上,按照不低于医疗机构年度总用量的50%-70%估算采购总量,进行带量采购,量价挂钩、以量换价。各医疗机构,根据带量采购价格与供货企业签订带量购销◣合同。剩余用量,各医疗机构仍可采购市药械采购平台挂网的其他价格适宜产品。

                2.加强监督考核,保障完成用量。各医疗机构确定的带量采购品种(产品),确保在1个采购周期内完成合同用量。将中选药品、耗材使用情况纳入医疗机构和医务人员绩效考核。加强针对医师、药师的宣传培训,组织开展药品、耗材临床综合评价,促进科学合理使用药品、耗材,保障患者诊疗安全。

                3.确保质量,保障供应。加强对中选产品生产、流通、使用▓全链条质量监管。

                4.保证回款,降低交易成本。医疗机构作为药款结算第一责任人,应按合同规定与企业及时≡结算,降低企业交易成本。严查医疗机构不按时结算药款问题。医保基金在总额预算的基础上, 按不低于采购金额的30%提前预付给医疗机构。

                5.探索医保支付标准与采购价协同,引导合理使用。对于带量采购的药品、耗材,在医保目录范围内的以带量采购中选价格作为医保支付标准。原则上对同一通用名下的原研药、参比制剂、通过一致性评价的仿制药以及同质量层次或临床使用同功效的耗材,医保基金按相同的支付标准进行结算。患者使用价格高于支付标准的药品、耗材,超出支付标准的部分由患者自付。患者使用价格低于支付标准的药品、耗材,以实际价格为支〓付标准,由医保按规定报销。

                6.通过机制转化,促进医疗机构改革。通过带量采购逐渐挤干药品、耗材采购和使用价格水分,改善临床诊疗用药及耗材结构,降低医疗机构药品、耗材占比,为公立医疗机构改革腾出空●间。

                7.明确部门职责,做好政策衔接。医保、卫生健康、财政、人社、市场监管等主管部门要各司其〒职,协调联动。

                  (四)加强组织保障

                明确医疗机构的职责,加强监督考核机制。加强组织领导,强化宣传,建立协同工作机制。

                 

                 

                 

                 

                 

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